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打通层级部门壁垒 打造效率政务系统 吴江探索系统化集成式改革

2018-01-07 12:29:41 来源:周口之窗 标签:区县 环境 服务

  央广网重庆01月07日消息(记者吴新伟)重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会今召开,标志着该市在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,改革以行政管理体制和社会治理为切入口,破解制约区域发展的突出短板和主要制约因素,提升发展质量和效益,增强人民群众获得感,区县环保局实行以市环保局管理为主的双重管理体制,仍为区县政府工作部门;区县环保局局长、副局长由市环保局党组提名,提交区县党委、政府按程序任免;区县环保局党组书记、副书记、成员,由市环保局党组征求区县党委意见后任免,“一张蓝图管发展”促规划集成,“一枚公章管审批”促审批集成,“一个号码管服务”促服务集成,“一张网格管治理”促治理集成,“一支队伍管执法”促执法集成,“一套体系管评价”促考评集成,“一类政策促转型”促政策集成。

  上收区县环保部门环境监察职能,由市级环保部门统一行使;上收市级考核涉及的生态环境质量监测事权,由市级环保部门统一承担;市环境监测中心更名为市生态环境监测中心,主要负责全市生态环境质量监测;区县环境监测站更名为区县生态环境监测站,仍由区县环保局管理,主要负责本行政区域内的环境执法监测、污染源监督性监测和突发环境事件应急监测,其主要负责人任所在区县环保局党组成员,编制权责“大清单”,构建管理“大网格”,加快共享“大数据”,建设政务“大平台”,稳妥实施“大执法”,推进高效“大监管”,完善绩效“大评价”,构建区域“大生态”,将环境执法机构列入政府行政执法部门序列,依法授权环境执法机构实施行政处罚;市环境监察总队更名为市环境行政执法总队,主要负责查处重大环境违法行为以及跨区域、跨流域的环境违法案件,指导、监督区县环境执法工作;区县环境行政执法支队仍由区县环保局管理,主要负责调查处理本行政区域内的环境违法行为,其主要负责人任所在区县环保局党组成员。

  系统化集成式改革将在区镇两级同步实施,力争明年底实现“七大集成”改革目标,进而扩大集成改革的范围和领域,重庆市副市长陈绿平介绍,党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,交汇点记者黄伟