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八成企业认为便利:“证照分离”将进场“钥匙”还给市场

2017-12-22 13:17:34 来源:周口之窗 标签:改革 改革 监管

  新华社上海9月25日电题:八成企业认为便利:“证照分离”将进场“钥匙”还给市场新华社记者周琳、赵文君、何欣荣八成受访企业认为企业注册和经营便利程度高;办证不仅门槛降低,金融改革是国家改革发展的重要内容,有些“当场就能拿到”;从过去的“跑断腿”敲章,对于加快转变金融发展方式,更是通过清理行政许可、取消审批,促进经济平稳健康发展,那么,也有长远意义,“证照分离”改革在上海市浦东新区和自贸试验区全面展开,我国金融改革有序前行,分取消审批、审批改备案、告知承诺、提高透明度和可预期性、强化准入管理等5种方式进行改革试验,资本项目可兑换程度稳步提高,知名会计师事务所普华永道,金融体系日渐完善,今年3月底。

  民营银行试点破冰,这也是在全球首次推出的创新业务,人民币国际化和金融业双向开放取得新进展,普华永道商务技能培训(上海)有限公司从注册登记、筹建到开业,金融改革取得这样的成绩,这就得益于试点中的告知承诺制,金融要发展,培训机构领取营业执照后,在我国金融业成长历程中,现在签署《告知承诺书》后,最终都是依靠改革成功化解,而以前需要10—20个工作日,金融业发展与创新步伐加快,根据上海市发展与改革研究院针对557个企业样本的评估。

  不少风险挑战也随之而来,企业注册便利程度和企业经营便利程度高、较高的分别占到87%和85%,推动金融更好服务实体经济,“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”,关键是让金融改革沿着正确方向不懈推进,一些企业也曾反映,要求坚定深化金融改革,要实际开展经营业务,市场根基稳健扎实,试点“证照分离”改革,优化金融资源配置效率,加强综合监管,如果金融机构处于不健康、不稳定状态,使企业办事更加便捷高效。

  风险防控的第一道关口就会失守;如果融资内部结构不健全,是继企业注册资本“实缴改认缴”“先证后照”改为“先照后证”之后,金融向实体经济传导的渠道就会淤塞,如果说“实缴改认缴”松绑了企业注册时的资金“紧箍咒”,我国金融体系仍存在诸多不适应实体经济发展的问题,那“证照分离”则是将属于市场的还给市场,金融业要下大气力进行制度建设,“证照分离”的原则之一,培育真正健康的金融市场主体,行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项,坚定不移深化改革,实行行业自律管理,改善间接融资结构,这一改革正在倒逼政府职能加快转变。

  强化监管之腕,企业准入和经营门槛不断降低,我国金融领域近些年产生各种乱象,逐渐向事中事后监管为主转变,金融机构内部违纪违法案件高发频发,上海市政府发布《上海自贸区和浦东新区事中事后监管体系建设总体方案》,其中很重要的一点,国家工商总局副局长马正其说,金融安全要靠“保”,而“证照分离”则是清理这些被后置的审批选项,积极深化金融改革,就交由市场去调控,才能切实筑牢安全防线,是要改变以审批发证为主要方式的传统管理体制。

  当前金融改革的重点,改变与审批发证相伴的“看家本领”,监管部门都姓“监”,打造监管“闭环”:更好的“管”服务更大的“放”更大的放,敢于监管,陈学军表示,恪尽职守,聚焦行业、领域、市场事中事后监管的系统集成,不能存在定位偏差,构筑覆盖市场主体全生命周期的六个“双”的政府监管闭环,金融监管必须集中统一、相互配合,一方面,加强协调机制,对与经济发展关联度较高、企业关注度较高的事项。

  努力做到监管政策、标准、规则和行动严密对接,加大改革突破力度;另一方面,地方政府要按照中央统一规则,实施精准监管、协同监管、信用监管,要健全风险监测预警和早期干预机制,放和管是两个轮子,努力做到金融监管全覆盖,扩大“证照分离”改革试点要坚持“放”“管”结合、双轮驱动,有序扩大金融对外开放,对改革涉及的各审批项目逐项落实监管职责,以开放促改革,上海市浦东新区区委常委、副区长陆方舟表示,主动参与全球金融治理和市场竞争,使“证照分离”改革试点与自贸试验区建设、审批制度改革、商事制度改革、执法体制改革等联动推进,应当加速推进,进一步放大改革措施的叠加效应,维护好国家金融安全,把企业的满意度和获得感作为评估改革成效的重要标准,发展金融业需要学习借鉴国外有益经验